为了全面实施党中央、国务院关于“科教兴国”、“人才强国”，大力发展职业教育的基本方略，全面贯彻党和国家的教育方针，贯彻落实《中共中央国务院关于深化教育改革、全面推进素质教育的决定》、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国高等教育法》、《中华人民共和国职业教育法》，根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要》、全国全省教育工作会议精神、教育部《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》(教高〔2006〕16号)、教育部关于推进高等职业教育改革发展的若干意见、《国家高等职业教育发展规划（2011-2015）》、《教育部、财政部关于实施国家示范性高等职业院校建设计划加快高等职业教育改革与发展的意见》（教高〔2006〕14号）、《教育部、财政部关于进一步推进“国家示范性高等职业院校建设计划”实施工作的通知》（教高〔2010〕8号）、我省实施示范高职院校建设计划和四川省教育厅关于做好四川教育事业“十二五”规划编制工作的通知精神，遵照《四川职业技术学院章程》相关规定，为进一步明确我院发展目标，指导今后五年学院改革、建设与发展，结合我院实际，特制订本纲要。

第一部分规划基础

一、“十一五”期间的主要成就与问题

“十一五”期间是学院事业发展的重要起步阶段。经过五年的建设，学院稳步实现了实质性融合，综合实力和社会影响力显著增强，呈现出蓬勃发展的强劲态势。学院现已成为一所规模较大、专业较全、综合实力较强、办学特色比较鲜明、具有一定影响力的高职院校，成为四川省和遂宁市生产、建设、管理、服务一线高素质高技能人才培养的重要基地，为使学院在“十二五”期间的核心竞争力、发展力、社会服务能力和人才培养质量、办学品位与档次得以全面提升，为四川省示范高职学院和西部一流高职学院的创建奠定了坚实基础。

(一)完善管理体制，实现深度融合

2002年合并组建的四川职业技术学院以融合、改革、发展为主线，用较短时间打破壁垒，消除界限，顺利实现了原川北教育学院与四川省机电工程学校的实质性融合，在“十一五”期间建成了全院统一的管理体制与运行机制，实施了院、系部二级管理体制改革，推进了学院资源的整合利用，增强了凝聚力、竞争力，为拥有近百年历史的四川职业技术学院实现新发展奠定了坚实的基础。

(二)提升办学理念，确立发展战略

学院认真研判形势，抢抓历史性机遇，利用国家“科教兴国”、“人才强国”、“职教攻坚”战略为高职院校发展带来的难得机遇和广阔空间，确立了“明志、厚德、尚学、笃行”的校训，提炼了“为难为之为、成不成之成”的校园精神，制订了一个目标、两大支柱、三大特色、四大理念、“五向”思路、“六多”格局、“七为”方针、八大举措和先做大、后做强、再做优的三段式、分步走，创建西部一流高职院校的发展战略，为学院发展注入了新的生机与活力。

(三)改善办学条件，增强综合实力

为适应国家和四川省高等职业教育发展的需要，“十一五”期间，学院解放思想，开拓创新，在无财政基建资金支持、银行贷款困难的背景下，多方筹资5个亿，基本建成新校区一、二期工程，新建各类建筑20多万平米；投入实验实训设备4000多万元；建设了汽车、机械、电子电气、计算机、建筑环境和管理六大重点专业与四大实验实训中心；建成了图书馆、教学楼、行政楼、道路管网、校园网、学生食宿、运动场馆等基本设施，改善了办学条件，优化了育人环境，使基础能力大大增强，校园面貌焕然一新，2007年人才培养水平评估顺利通过并获得优秀。

(四)解决招就瓶颈，提高办学效益

“十一五”期间，学院遵循小平同志发展才是硬道理、不发展没道理的基本理念，深刻认识到发展的关键是内涵，发展的基础是外延，发展的瓶颈是招生与就业和出口畅、进口旺、质量是保障的深刻意蕴，在大力提升内涵的同时，千方百计打破瓶颈，扩大办学规模。“十一五”期间，学院全日制学生数由建院之初的不到4000人迅速扩展并稳定在万人以上。学费收入超过财政拨款，顺利实现了将学院“做大”的首期发展建设目标。毕业生就业率直线稳步上升，由最初的不到60%迅速攀升到了96年及以后的92%以上，就业工作也顺利实现了从认识观念到工作重心、方式方法和就业区域、就业质量的大转移，先后4次被省教育厅评比表彰为先进集体。学院初步实现了经济、社会效益的双丰收和良性循环。

(五)建设校园文化，构建和谐校园

“十一五”期间，学院积极探索新形势下的校园文化建设，开展了丰富多彩的文化创新活动，创造了有益于青年学生成长的校园歌手大赛、社团活动月、学术活动月、大学生家电下乡、大学生保姆进京、大学生社团活动、青年志愿者活动等许多优秀的文化品牌；组织了声势浩大、弘扬彰显校园文化和品质精神的90周年校庆；开展了寓教于乐、先锋引领的各种党、团建工作。积极追求进步、勇担社会责任已成为师生员工的共同品质和不懈追求。初步构建起了和谐校园建设体系，以人为本、关爱满园、开拓进取、蓬勃向上的校园风气基本形成。

(六)加强内涵建设，提升育人质量

“十一五”期间，学院在抓办学条件改善、打破招生就业瓶颈的同时敏锐地意识到光抓发展不行，还得在内涵建设上下功夫，走科学发展之路。因此，学院一是抓教育部〔2006〕14号、16号等文件精神的学习贯彻，认真开展学习实践科学发展观系列活动，逐步形成了内涵发展的基本共识；二是强化管理，加强教育教学环节监控、过程规范和师资、管理队伍建设，于人才培养工作水平评估中获得优秀；三是深入开展教育教学改革，建省级精品专业1个、省级精品课程10门、省级精品教材10部、省级优秀教学团队一个，初步建立了省、院、系部三级精品专业、精品课程和精品教材体系；四是认真探索校企合作办学体制机制和工学结合、工学交替等人才培养模式改革，积极开展订单培养；五是大胆探索素质教育、人文科技教育，全面提升学生综合素质和就业创业能力，增强了毕业生的社会适应性和竞争力。

“十一五”期间，学院的发展建设虽然取得了巨大成效，但是，离时代社会发展需求、上级要求和社会的期盼尚有较大差距，学院的未来发展还面临着诸多困难与挑战，特别突出的是：思想认识有待进一步统一，体制机制有待进一步创新健全，内涵建设尚需全面深化；办学特色还需更加鲜明，核心发展力竞争力有待进一步增强；品牌专业、精品课程、精品教材建设力度还需加大；合作办学、合作育人、合作就业、合作发展、就业导向、任务驱动、工学结合的人才培养模式有待进一步探索；师资队伍建设中的优秀团队、双师素质与结构、领军人才建设还比较薄弱；以学生人文素质为核心的综合素质教育路径还有待创新；新校区三期建设尚需按规划迅速推进；科研水平、科技转化和服务区域经济社会发展的能力尚需进一步提升；管理能力水平与又好又快发展要求之差距应予进一步缩小。凡此种种，都有待新的阶段去努力改进。

二、“十二五”期间面临的形势

(一)国际形势

“十二五”期间，国际形势复杂多变，国际竞争更加激烈，我院至少面临三个方面的压力：一是世界人才市场跨国流动越来越大，大量外国人来到中国找岗位，中国劳工又出国找岗位；二是国内生源将大量萎缩，国际生源竞争越来越激烈，西方发达国家和港澳台地区都大力争夺大陆学生，生源竞争异常激烈，呈现全球化态势；三是国际教育改革已经成为新的潮流，欧洲博洛尼亚教学改革、澳大利亚教学改革、奥巴马新政教学改革、德美职业教育改革等都将冲击、挑战、考验我们的职业教育。

(二)国内形势

“十二五”期间，我院面临的国内形势并不乐观。主要有五个方面：一是低碳绿色环保潮流必将带来经济发展方式、产业结构的大调整，带来职业结构、就业结构、专业结构的新变化，高职教育必须应对；二是高职生源逐步下滑，职业教育与普通教育、高职院校与中职学校、公办高职与民办高职、高职院校与社会教育学校、培训机构的生源竞争更加激烈；三是现在的本科院校未来将大量按照高职教育模式办学，培养应用型本科人才，三年制专科层次的高职院校将如何应对；四是内涵发展、争创一流，各高职院校必将千方百计，竞争态势更加激烈，我院仍处于后发劣势，如何创特色、铸品牌、求卓越仍是时代主题；五是素养素质与技能的完美结合，学校、行业与企业、地方经济社会发展需求的高度融合、有机统一必将成为高职教育的发展趋势，我们必须适应。

(三)成渝形势

“十二五”期间，国家将继续实施西部发展战略，成渝经济区将成为新的经济特区，成为中国经济新的增长极。我院地处成渝中心节点，如何依托成渝经济区的成熟产业、新兴产业、优势行业、支柱产业发挥学院功能，提升对成渝经济区的服务能力，将成为一种新的机遇和挑战。

(四)遂宁形势

“十二五”期间，遂宁市承接产业转移的机遇前所未有，加之遂宁已经打造了国家优秀旅游城市、国家卫生城市、国家环保模范城市、国家绿化城市、国家金融生态城市等十张城市名片，城市环境大大改善。通过改善环境、吸引投资、促进经济发展、实施循环经济发展模式、建设西部国际工业物流园、建设西部电子工业园和新的五创联动举措都将带来新的大好发展机遇。作为遂宁市唯一的省属高职院校，如何培养人才、提升办学能力与水平、占领制高点、引领地方文化教育、拓展社会服务功能、服务地方经济社会发展和国家区域发展战略等，都将成为我们的重大深刻命题。

第二部分规划纲要

三、指导思想

“十二五”期间，四川职业技术学院将面临系列挑战和机遇：经济全球化趋势深入发展，科技进步日新月异，国际竞争更加激烈，知识和人才成为经济发展和社会进步的主要推动力，高等教育的战略性、先导性及全局性地位和作用将将更加凸显；《国家中长期教育改革和发展规划纲要》和2010年全国教育工作会议关于“大力发展”职业教育的规划部署为学院服务经济社会发展带来了历史性机遇；国家再次启动的第二批100所国家骨干高职建设计划，四川省启动的10所省示范高职建设计划为学院争创一流构筑了崛起平台；成渝经济区大手笔、四川大发展、遂宁大跨越，为学院带来了新的独特的发展机遇与空间。能否紧紧抓住机遇、实现学院发展的新跨越，是学院“十二五”期间必须应对的重大挑战。

“十二五”期间学院发展建设的指导思想是：以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观统领全局，紧紧围绕国家、四川省和遂宁市“十二五”发展规划确定的战略重点、目标和经济社会发展蓝图，担承社会历史责任，服务经济社会发展；以培养具有高素质高级技能型专门人才为根本任务，以内涵建设为核心，以队伍建设为关键，以能力建设为基础，以改革创新为抓手，以示范高职、一流高职为目标，着力于控制规模、调整结构、改善条件、优化环境、强化管理、提高质量；着力于深化改革、创新体制、健全机制、拓展思路、探索模式、增强活力；着力于彰显优势、创构特色、打造品牌、提高效益、追求卓越，坚定不移地走质量兴校、人才强校、特色名校、品牌立校、卓越荣校之路，努力实现办学治校能力向适应骨干、示范高职、一流高职的创建标准和要求转变，发展方式向全面协调可持续发展方向转变，发展态势向做强做优做精方向转变。力求站在新起点，致力新发展，瞄准新目标，做出新贡献。

四、发展目标

(一)总体目标

力争2012年前进入四川省示范高职院校建设行业，并于以后验收合格，争取进入优秀行列；力争在2015年建成示范性强、优势突出、特色鲜明、品牌响亮、四川一流、全国知名，全日制学生在万人以上，以普通专科为主、普通与成人、大专与中专、学历与非学历、学校与社会教育统筹兼顾、协调发展的综合类、教学型、全日制普通高等学校。学院中长期发展目标是：在2020年前，将学院建设成为特色鲜明，绿色环保、现代典雅、人文和谐，高品质、高品位、西部一流、全国著名、国际知名的综合类、教学型全日制高水平职业大学。

(二)具体目标

学院十二五发展建设具体目标是：

1、办学质量形成具有川职院自主经验的政行企校深度合作办学体制、机制；形成具有川职院自主特色的工学结合人才培养模式和专业改革建设模式；形成结构优化、实践能力突出、双师素质过硬的专兼职教师队伍；形成以教育教学质量为关键，人才培养质量为根本，核心发展力、竞争力显著增强的内涵发展模式；中央财政支持建设、省财政支持建设、学院重点建设的三级专业竞争力强，优势突出，特色鲜明，示范效应显著，体现质量的重要指标名列四川前茅；在第二轮高职高专院校人才培养工作水平评估中继续保持优秀，力争各项主要指标进入四川省同类学校的第一方阵。

2、办学规模 2011-2015年学院的年办学规模为：全日制学生稳定在12000人左右，岗职培训、继续教育6000人以上，成人学历教育在籍生不低于3000人。

3、专业建设按“汽车制造领衔，机、电、管配套”的发展建设思路立定专业建设主线，突出重点专业及群建设，带动一般专业发展；按市场、社会需求开发部分新专业，调整改造部分老专业，使专业结构日趋合理，常年招生稳定在40个左右。

依托成渝经济区汽车工业、机械制造工业与“三农” “三化”需求和我院汽车、机械专业群，依托遂宁经济开发区中国西部电子工业园、全国电子检测中心和我院电子电气、计算机软件技术专业群，依托中国西部国际工业物流园、重庆中国国际物流港和我院物流、市场营销、经济信息管理、金融管理、投资与理财专业群，着力建设汽车制造与装配技术、应用电子技术、物流管理、数控技术4个中、省财政支持的重点建设专业；着力建设旅游管理、环境监测与治理、软件技术、经济信息管理、旅游英语、电脑艺术设计6个院级重点建设专业。形成逐级遴选、优胜劣汰、竞相发展的专业建设新机制。

4、课程建设形成适应市场需求、人才培养需要，引入行业企业技术标准，邀请企业行家、能工巧匠、技术能手联合开发课程体系，形成素养、素质、能力模块课程，加强核心课程建设，逐步形成适应培养目标、专业建设要求的国家、省、院三级核心课程体系。

5、教材建设建设基于工作过程，工学结合的特色教材，形成国家、省、院三级教材、校本教材与专业建设成龙配套，逐级遴选、竞优争先的精品教材、校本教材建设新机制。

6、基地建设继续建设好财政部、教育部共建的汽车实训基地；按照上级要求和实际需求增加投入，更新设施设备，着力建设好机械、电子、物流、建筑、计算机实训中心和人文与科技训育中心等院内重点实训基地；按照校企合作、工学交替，校中厂、厂中校，教学做统一的原则办法，于每个专业发展建设2-3个良好稳定的院外实践教学基地。

7、队伍建设建设一支高品质、高素质、高效能的干部队伍和管理服务队伍；调控师生比例，使之总体控制在1：16以内；改善师资学历职称结构，使研究生及以上学历层次教师达到教师总数的70%，副高级及以上职称比例达到教师总数的40%以上且在各专业中的分布合理，各专业有高职称的学术带头人；采取切实可行措施，加大教师一线、基层锻炼力度，提高专业教师双师素质，校企合作培养专业教师，“双师型”教师达到教师总数60%以上，覆盖专业基础课、专业课教师总数70%以上，中央财政支持建设的重点专业双师素质教师达到90%以上；加强兼职教师队伍建设，每个专业聘任1-3名具有行业影响力的专家作为专业带头人，每个专业聘任2-5名专业人才和能工巧匠作为兼职教师，中央、省财政支持建设的重点专业的兼职教师承担专业课学时超过50%以上；新增省级优秀教学团队2-5个，力争国家级优秀教学团队零的突破；新增省级教学名师1-5个，力争国家级教学名师零的突破；优化教师数量、规模、结构要素，使教师学历、职称、岗位结构与规模符合上级要求和学院建设发展实际；新增政府特殊津贴专家1-3名，省级学术技术带头人1-3名，省级学术技术带头人后备人选2-4名。努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍和德才兼备，以德为先，崇尚实干，激情创业的高素质、高水平管理干部队伍。

8、基本建设积极筹集资金，加强基础能力建设，积极推进新校区一、二期完善，三期建设和老校区集中整治工程；增加投入，改善条件，努力打造绿色、雅致、平安、和谐的现代数字化校园，努力优化育人环境，全面实施校园规划，完善校园功能，优化育人环境。

9、能力建设保持与学院事业发展相匹配的招生规模，年全日制普通大专招生规模稳定在3600人左右；加强就业创业教育与指导，不断增强就业创业意识，将毕业生就业率保持在90%以上，稳步提高就业质量；积极拓展各类短期培训，发展岗职培训、继续教育；立足遂宁、面向成渝，紧紧围绕遂宁及成渝经济区经济发展方式转变、产业结构优化升级和社会发展需求，积极探索非中心城市“省市共建高职院校”+“政、行、校、企”合作办学体制机制创新和继续教育、终身学习体系、服务能力平台建设，努力拓展、提升社会服务能力，服务区域经济社会发展，服务行业、企业，科技成果、发明专利转化的能力，新技术推广运用能力逐步提高。

10、文化建设全面规划、稳步实施校园文化建设系统工程，创建内涵丰富、特色鲜明、独具品味的川职院文化，全面发掘校园文化的育人功能，彰显校园文化的软实力，打造遂宁文化教育制高点，引领、促进遂宁教育文化事业发展。

五、基本举措

(一)明确一个目标，搞好基本定位

“十二五”期间，学院发展建设的基本目标是：力争2012年前进入省示范高职学院建设行列，在建设期内建设验收合格并力争优秀，建成西部一流、国内知名、全日制学生规模在万人以上的全日制综合类教学型普通高等学校；在2020年建成西部一流、国内著名、国际知名的全日制综合类教学型职业大学。

(二)构建两大体系，践行服务宗旨

1、构建以全日制普通大专为主，成人和中专学历教育为辅的国民学历教育体系，为国家和地方经济社会发展提供高素质、高技能应用型人才支撑；构建以岗职培训、继续教育和职业技能鉴定培训为主体，适应不同人群和社会需求的非学历教育体系，积极拓展、增强社会服务能力。

2、促进两大体系交叉融合，形成多层次、多形式、多规格、多途径、多品类、多功能立体全方位人才培养格局，真正构建起终生教育和社会服务两大体系，充分发挥好综合性院校的多专业优势，拓展社会服务功能，面向行业、企业开展技术服务，面向区域开展高技能和新技术培训，积极参与企业技术创新和研发，为企业职工和社会成员提供多样化的岗职培训、继续教育，不断增强服务区域发展战略的能力，切实践行好为人民服务、为经济社会发展服务两大宗旨。

(三)建设三大基地，创构办学特色

1、立足遂宁，面向川渝，服务全国，建成川东南北地区以普通全日制和非学历教育为主体，普通与成教并举，学历非学历共融，干训与师培结合，大专与中专衔接，适应社会多层面需求的高素质高技能应用型专门人才培养培训基地。

坚持以科研促进教学、促进队伍建设、促进学院综合实力提升的基本原则，以高职教育教学研究、高职教育发展改革研究、涪江流域文化研究、地方经济社会发展研究为重点，实施科研强校战略，努力形成研究特色和团队品牌，提升学院服务地方经济社会的能力、水平，提升学院发展建设的整体实力，建设川东南北地区职业教育研究基地。

利用百年老校的丰厚底蕴，依托省级中小学校长任职资格培训基地、中小学教师继续教育培训中心、农机系统管理公务员培训中心、农机系统专业技术人员继续教育培训中心等优质资源，以普通中小学和职业学校师资、干部，农机系统专业技术人员、管理干部培训为重点，立足遂宁、面向全省开展相应培训，为全省培养三农和职教方面的专业技术与管理人才，将学院建成四川省职教师资和干部、农机人才和管理干部的岗职培训、继续教育基地。

2、以科学发展观为指导，打破惯常的知识技能培养格局，以素养奠基、素质固本、观念立命、技能安身为基本理念，解放思想，更新观念；以全新的认识、理念、内容和模式开展职业技术教育，创构特定素养、特殊素质、特有技能的人才培养特色，为学生的可持续发展奠基，对学生一生的全面发展负责；按照社会经济发展要求，依托地方支柱产业、新兴产业创建重点、特色、示范专业，增强人才的社会适应性、科学性和学院的社会服务能力。

(四)确立四大理念，理清办学思路

1、确立以生、能、职为根本的治校理念。即在办学治校中坚持以学生为本，以学生的健康成长、全面成才为本；培养学生的学习求知能力，生活生存能力，工作职业能力，开拓创新能力，把四大能力培养作为教育教学的基本任务；在学院的发展建设中，坚持职业教育的基本办学方向不动摇，坚持大职业教育的办学理念，做到普招成招、大专中专、学历非学历、干训师培、学院社会统筹兼顾、全面协调可持续发展。

2、确立素养、素质、观念、技能四位一体的人才培养理念。变革重知识，重技能，轻素质，轻思想观念的陈旧观念，坚持以专业素养（基础知识、基本理论）为学生奠定坚实的专业基础，以素质，包括职业与综合素质，特别是人文素质为根本，让学生解决好做什么人，怎样做人的根本性问题，让其受用终生；让学生树立正确的世界观、人生观、价值观、就业观、创业观，以此来统领、指导其思想言行，正确选择成长成才之人生道路，确保其健康成长；让学生掌握好必须的公共技能、应有的专业基本技能，提高人生质量和品质品位的专业技能，既能维持基本生计，更能幸福美好地度过一生，成功演绎素养奠基、素质固本、观念立命、技能安身的基本育人理念。

3、确立就业、服务、贡献、特色融合统一的发展理念。于办学中坚持以就业为导向，使就业创业教育融入教学的每个环节和育人的全过程，与教育教学水乳交融，形成有机体，着力培养学生就业创业思想素质、能力水平，不断增强学生社会适应性，以高质量的就业赢得社会声誉，树立学院的良好品牌形象；以服务地方经济社会发展为己任，做好社会调查，摸清社会需求，依托地方经济社会发展的支柱产业、朝阳产业、新兴产业，依托地方经济社会发展的基本、主体需求来设置专业、招生办学；面向社会开放教育教学设施和资源，主动地、很好地、全面地融入地方社会经济发展建设进程，整合职教资源，发挥好师资、设备与智力优势，全方位地开展人才培养，科技服务和智力支持；占领制高点，引领地方教育和文化建设潮流；与地方经济社会发展形成有机统一体，与之同呼吸、共命运、心连心，以此赢得社会的信任和支持；以良好的服务和巨大的贡献为学院创设更多更好的发展空间。以独具品质的就业特色，独具品位的服务特色，独具效能的贡献特色来锻造、创构四川职业技术学院的品牌特色，来赢取、求得、促进、确保四川职业技术学院的更好更快发展。

4、确立重质量、创特色、铸品牌、求卓越的办学理念。以高素质、高技能的一流人才培养质量来赢得社会信任支持，促进学院发展建设；以培养专业素养好，综合素质、尤其是职业素质、人文素质优，观念意识新，具有博大胸怀、宽阔视野和开拓创新意识、开拓进取精神和良好的公共技能，过硬的专业基本技能，优良的专业技能，能征善战，敢拼敢打的个性特征来形成的人才培养特色，扩大学院影响，赢取良好声誉，形成和铸就四川职业技术学院品牌，让学院在做大的基础上做强做优做卓越，进而展翅腾飞，走出四川，走进全国，走向世界，成为川内一流，全国著名，世界知名的职业教育品牌，让四川职业技术学院能彪炳千秋，永载史册。

按照“面向市场设置专业、面向职业设置课程、面向岗位培养技能、面向人生培养素质、面向社会规划人生”的基本办学思路调整专业结构，使之与地方区域经济社会发展的主体需求、未来走势相匹配，与相对稳定成型的市场需求相适应；修订完善人才培养方案，使之与专业建设、人才培养目标相统一；依据专业、专业岗位群对学生素养、素质、技能的需求设置相应课程，正确处理好素养、素质、观念、技能的结构关系和理论教学、实践教学、技能培养的关系，严格制订学生素养、素质、技能方面的毕结业标准和相应检测评价体系与办法。本着学会做人，管用一生的原则，按照整体规划，分类指导，分步实施，循序渐进，全面训育，科学推进的思路办法，开展以人文素质、科技素质为核心、职业素质、综合素质为重点的高职学生全面素质教育，使学生成为既具备职业岗位应有相应基础知识、基本理论，又具备过硬的公共技能、专业基本技能与专业技能，更具备良好的职业与综合素质的高级优秀人才。

广开办学门路，形成六多格局。利用综合类院校专业多、服务能力强的优势，按照服务地方、服务社会、服务经济社会发展的基本办学宗旨和大职教理念，认真总结经验教训，适时调整“十一五”期间的内敛型办学格局，在有效推进内涵发展的基础上，利用优势资源，瞄准地方需求，以行业社会岗职培训，继续教育为重点，建设终身学习、继续教育平台，积极拓展适应社会需要的各种非学历教育，拓展办学空间，丰富培训形式，努力形成政行企校、园院合作、工学结合的多层次、多形式、多途径、多品类、多功能、多规格的立体全方位开放式人才培养和社会服务格局，为遂宁和川渝社会经济发展提供更多更好的优质服务。

(五)建设五大硬件，夯实发展基础

1、专业及群建设一是进一步优化专业建设主线：汽车制造领衔，机、电、管配套，突出重点专业及群建设，兼顾一般专业发展；二是进一步优化专业建设规模：“十二五”期间，开发市场、社会需求的部分新专业，调整改造部分老专业，使常年招生专业规模稳定在40个左右；三是进一步优化专业建设体系：依托遂宁及成渝经济区的汽车产业，瞄准低速载重汽车（农用车）制造与装配、农业机械化方向，发挥学院汽车、农机制造与维修的传统优势和汽车制造与装配技术的强大资源优势，着力建设以农用汽车、农业机械制造与维修管理为主攻方向的汽车制造与装配技术、数控技术及相关专业群。

瞄准遂宁和四川电子技术重点支柱产业发展需求，依托遂宁西部电子工业园和国家电子技术检测中心与学院电子电气资源优势，着力建设以应用电子技术为主体的电子、电气、计算机应用技术专业群。

瞄准中国物流业发展的巨大商机，利用学院地处成渝两大中心城市节点的区位优势，依托遂宁中国西部国际工业物流园，重庆壁山中国国际物流港，着力打造以物流管理为主体的物流、经管、金融、市场营销专业群。

“十二五”期间，着力建设汽车制造与装配技术、应用电子技术、物流管理、数控技术4个省级重点专业，着力建设旅游管理、环境监测与治理、软件技术、经济信息管理、旅游英语、电脑艺术设计6个院级重点专业。

2、课程建设按照全面实施素质教育和面向职业设置课程、面向岗位培养技能、面向人身培养素质的基本思路，分文管理工大类，按素养、素质、技能设置模块课程，科学处置三类课程结构和每门课程的内涵与外延、理论与实践、量与质的关系，分类分层（国家、省、院三级）建设专业骨干核心课程，使之与人才培养过程、环节、模式、目标、规格融合统一，在人才培养中发挥应有价值功用；根据市场需要、社会需求、行业企业对人才规格的要求，按照任务驱动、项目导向教学模式，引入行业企业技术标准适度开发新课程、改造老课程，建成新的课程体系。特别要加强中央财政支持、省财政支持、学院重点建设专业的课程开发和建设力度，确保其每个专业的精品课程数量和质量，为全面提高育人质量提供切实有效保障。

3、教材建设按照理论以够用为度，重在素质教育、技能训练的基本原则，对应素养、素质、技能课程，分国家、省、院三级，高质量、高标准建设精品教材，大力开发适应新课程要求的新教材和特色鲜明的校本教材，以此带动推进各个专业、各门课程教材的整体建设。

4、基地及重点项目建设按照面向岗位培养技能，理论与实践结合，分期分批建设的原则，依据人才培养方案和技能训练的相应需求，分文管理工两大类别，院内院外两大区域，实验、实训、实习、实践四级层面科学规划，合理建设，积极探索创新“校中厂”、“厂中校”实习实训基地建设路径，统筹运行管理好相应训育基地。

“十二五”期间，学院将进一步开源节流，千方百计筹集资金逐步建设好新校区二期规划项目、新校区三期建设工程、人文与科技训育中心、大学生活动中心、教职工之家、物流实训中心、汽车实训中心改扩建工程、电子电气实训中心改扩建工程、机械数控实训中心改扩建工程、建筑实训中心改扩建工程等十大重点项目，进一步完善校园设施，改善办学条件，优化育人环境。

5、队伍建设按照专业对口、专兼结合、数量足够、质量精良、结构优化的原则，分素养、素质、技能三大类别和国家、省、院、系部四级，采取以院本培训为主，教学科研双促进，走出去、请进来的办法建设好以教授，副教授、讲师为主线，教学团队，教学名师，学术技术带头人为骨干的专兼结合的双师型教师队伍。

“十二五”期间，将继续推进和实施队伍建设五大重点工程：一是推进双师工程。即加强与企业联合培养专业教师工作，努力提高专业教师双师素质，保证中央财政支持建设专业的专业教师具有双师素质比例达到90%以上，省财政支持建设专业的专业教师具有双师素质比例达到70%以上，其他专业60%以上；二是实施专业教学团队建设工程。努力创造条件，加快专业教学团队建设，每个专业聘任一定数量具有行业影响力的专家作为专业带头人，一定数量的专业人才和能工巧匠作为兼职教师；三是继续推进青年教师传帮带工程，完善制度，加大投入，健全机制，进一步做好指导教师选拔、指导、考核、奖惩和青年教师接受指导、考核、奖惩等工作；四是实施教师行业企业基层一线实践锻炼工程，充分创设条件，加大投入，加强教师动手能力培养，保证“十二五”期间所有教师完全具备三个月以上的行业、企业一线工作经历；五是实施带头人工程，继续推进学术技术带头人、教学名师、优秀青年骨干教师选拔、培养、考核、使用工作，形成相应机制，鼓励优秀人才脱颖而出。

通过以上五大教育教学硬件建设夯实学院发展建设的基础，确保育人质量，提升办学水平和品质品位，促进学院的更好更快发展。

按照党管干部原则和新时期干部队伍建设的相应要求，切实加强干部队伍的选拔任用和教育管理，以中层以上干部队伍、后备干部队伍建设及其眼界开阔，思路拓展，素质能力提升，规范科学管理为重点，努力搞好管理干部队伍建设，为推动促进学院的更好更快发展提供强有力的组织保障。

(六)强化六大软件，增强发展实力

1、思想建设本着教育者必须先受教育，思想领先、德育为首的原则，采取切实可行措施，搞好创先争优活动，建设好学习型党组织，加强师生员工的政治思想教育工作。继续巩固、扩大学习实践活动成果，组织师生员工，特别是中层以上干部和中级以上职称教师认真学习《国家中长期教育改革和发展规划纲要》、《国家中长期人才培养规划纲要》，其间特别是党和国家关于高等教育、职业教育、高等职业教育的相关路线方针政策和法规，学习高等教育，职业教育理论，充分认识高等教育、高职教育的特点和规律，进一步端正办学思想，提升办学理念，优化办学思路，探索有中国特色的高职教育办学之路。进而深入解决好教育教学思想、教育教学理念和高素质、高技能应用性人才培养的目标、任务、内容、模式和方法创新问题，为提高人才培养质量，提升育人能力与水平奠定坚实的思想认识基础，为培养好社会主义事业的合格建设者和可靠接班人提供强有力的队伍保障。

2、组织建设按照科学发展观的要求和以人为本、以学生的健康成长、全面成才为本，一切为了学生，为了一切学生，为了学生一切的基本理念，进一步调整系部和内设管理、服务机构职能，调整专业设置，理顺教学管理体制，优化教学运行机制，强化系部教学实体的队伍、机构、职能、设施建设。建立健全人才培养、教育教学过程、教育教学质量的测评、监控、调节机制，提高教学管理水平；进一步建全优化以党政工团、系部总支、党团支部、辅导员、班主任或导师为主体的育人工作体系，探索大学生思想政治教育的形式、内容和管理方法，加强学生中的党团组织建设，优化学生社团管理，提高育人的科学性和有效性，提高管理育人的绩效和水平；进一步加强以后勤服务为主体的服务体系建设，进一步理顺与明园公司的关系，完善服务设施、改善服务方式、提高服务质量、优化育人环境，为促进学院的又好又快发展提供强有力的组织保障。

3、体制机制建设按照创新原则，深入研究、探索、创新办学体制机制；按照科学发展、建立长效机制和依法治校的相关要求，对党政群团、教育教学、财务国资、后勤产业系统的规章管理制度进行全面清理，分清废改立项目，按照系统、科学、规范、严明和党风廉政建设的总体要求进行相应建设，并在逗硬贯彻执行上下功夫。建立健全督促检查、考核评价、监督制约、激励奖惩等方面的有效机制，使学院各项管理逐步走上法治化轨道，为学院的又好又快发展提供强有力的制度和机制保障。

4、校风建设按照求真、务实、勤俭、严谨、高效的总体要求对教风、学风、工作作风进行分类分项的集中治理整顿，分门别类建立相应的工作学习和行为规范，与校园文化建设整体联动，建立长效机制。树立大学生和师生员工的良好精神风貌，树立学院整体形象，为促进学院又好又快发展，提升学院品位和档次奠定良好基础。

5、校园文化建设按照文明、时尚、精致、典雅，催人奋进、令人折服，既富历史底蕴，又具时代特征的总体目标，以思想文化、制度文化、行为文化、环境文化、形象文化为重要内容，以办学理念、校园精神、校园风气、校园管理、校园形象、校园品质为载体和着力点，形成统一意见，制订规划方案，有目标、有计划、有步骤地推进实施校园文化建设系统工程。要大力领导和组织师生员工开展积极向上健康有益的文体活动，创构学院的精气神，提升学院内涵、品质和品位，增强办学软实力和学院核心发展与竞争力，促进学院发展建设上新征程、新台阶。

6、党的建设按照党的十七届四中全会《决定》和全国全省高校党建工作会议精神，按照《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》的相关规定和领导核心、战斗堡垒的总体要求，充分发挥好党委职能部门和党校的职能作用，进一步改进加强和完善党的思想、组织、作风和党风廉政建设。积极推进民主政治，构建和谐校园。进一步理顺党政关系，按照“五好四强”“五带五争”等要求，切实开展创先争优活动，努力提高党员，特别是党员干部的党性觉悟、政策理论水平和实际工作能力。进一步增强党员的向心力、凝聚力和党组织的执行力、战斗力。提高党员领导干部把握大局、驾驭全局的办学治校能力，为推动学院的又好又快发展提供强有力的领导核心和政治保障。

通过以上六大建设的实施，进一步增强学院发展建设的软实力、核心发展和竞争力。

(七)实施品牌战略，建设重点工程

“十二五”期间，学院将创新工作思路，紧紧围绕发展建设总目标，统筹规划，全面实施品牌战略，努力建设重点工程。全力打造特色品牌、人才品牌、管理品牌、服务品牌、文化品牌，切实推进特色工程、质量工程、队伍工程、素质工程、管理工程、服务工程、文化建设工程。以重点建设工程来支撑保障品牌战略实施，以重点工程建设、品牌战略实施来确保发展建设目标的圆满实现，来推动、促进、确保学院的更好更快发展。

第三部分规划保障

六、保障措施

(一)科学推进促发展

以科学发展观为指导，坚持以人为本原则，始终把教书育人，促进学生的全面健康发展、成长成才视为根本任务，始终把学院的发展建设与教职员工的教书育人、管理育人、服务育人，与学院的环境育人，与教职工和学生的健康成长、科学发展有机结合、融合统一起来，形成我兴院兴、我荣院荣，我耻院耻的正态心境和良好氛围。让教育教学、科研、服务、管理等多个方面统筹兼顾、有机整合、协调运转。以人的全面，系部、部门的健康发展促进事业、学院的科学发展和可持续又好又快发展，以科学发展观为各规划目标的实现提供强有力的政治保障。

(二)建好班子带队伍

认真贯彻十七届四中全会《决定》和全国高校建党工作会议精神，按照党要管党、从严治党，建设学习型党组织和领导核心、战斗堡垒的要求，切实健全党内民主生活，正确贯彻实施民主集中制原则，加强党的制度建设、组织建设、作风建设和党风廉政建设，按照创建“四好班子”和“四个加强”的要求建设好党委班子和基层总支、直属支部。按照党要管党、从严治党，关键在从严管理党的干部的原则加强中层以上党员干部、特别是党员领导干部为主体的管理干部及其后备队伍建设。加大干部培养教育、选拔任用、管理使用的力度，建立起相应制度办法和优胜劣汰机制，为顺利完成规划目标任务提供强有力的组织保障。

(三)深化改革创机制

1、进一步强化干部人事制度改革，强化干部管理，制订干部职工科学管理考核办法，形成能上能下，优胜劣汰机制。增强干部队伍的执行力、决策领导和开拓创新能力，提高干部队伍、职工队伍的综合素质。建立健全干部队伍选拔任用、考核奖惩机制，加强后备干部队伍建设，增强干部队伍生机与活力。强化师资队伍建设改革，切实提高教师队伍的个体水平和整体实力。

2、深化教育教学改革，以素质教育为切入点，以培养学生专业素养、职业素质、人文素质、综合素质，增强其社会适应性和就业创业能力为目的。要配套进行教育教学思想、人才培养方案、课程设置、内容选择、方式方法运用、培养模式优化，培养过程和环节质量监控，效果评价等综合性的整体改革；要探索创新多学期、分段式教学组织模式，要主动吸纳行业企业参与人才培养与评价；要将就业质量、企业满意度作为评价人才培养质量的核心指标，坚定不移地实施开放式育人和人才评价思路，建立健全质量保障体系和监控检测评价体系，全面保证和提高人才培养质量。

3、深化科研体制和管理办法改革，形成机制和相应办法，充分调动教职工在教育教学改革，人才培养模式、路径、方法、内容，职业教育规律、特性与对策，学院发展建设中的重大问题，地方经济社会发展，产学、工学结合等方面的研究积极性，争取多出成果，出好成果、出大成果；要建立教学科研联动与考核奖惩机制，教学科研与职称评定、先进优秀评选、进修提高等方面的统筹协调机制和学术不端、学术腐败的预防惩治机制，形成学术面前人人平等、公平竟争、健康向上的良好风气。

4、深化分配制度改革，把绩效工资与分配制度的调整改革结合起来。把政治思想表现、职业道德、工作业绩与成效、科研成果的量与质等结合起来，形成能者多劳、劳益结合、多劳多得、优劳优得；形成考核、鼓励、奖惩、制约机制；充分调动教职工的积极性和创造性，形成蓬勃向上的气势和氛围。通过分配制度改革和相应机制的建立来聚人心、励人志，增强生机活力，增强学院的核心发展和竞争力。

5、深化后勤与财务国资管理制度改革，形成机制，鼓励节约，提高效能。鼓励把资金资产管好用活，鼓励开源节流、增收节支、广辟财源，不仅把钱用好、而且把钱用活，让有限的资产、资金发挥更多、更大、更好的效能，为学院发展建设提供更多更好的资金支持；要在政策法规允许的范围内千方百计改善教职工的福利待遇，改善教职工、特别是青年教职工的生活和工作条件，切实解决教职工生活与教书服务管理育人严重脱节的现实突出问题。

(四)建成校园优环境

积极筹措资金，本着完善功能设施、优化育人环境、提升品位档次的原则适度调整校园三期建设规划；切实制订好老校区综合治理规划；积极稳妥地推进二期完善、三期建设工作；要重点建设好人文素质、科学素质训育中心、相关实训实习中心、学生活动中心、青年教职工公寓、职工之家和及相关文体活动设施，引进现代化设施设备和管理手段，逐步实现校园管理的数字化、现代化，进一步丰富校园生活，完善优化校园环境的育人功能。

(五)筹措经费强管理

在增收节支、广开财源的基础上加强财务的预算管理、投资论证、资金流向与效能监控，让有限的资金发挥更大、更好、更多的效应。把钱用在刀刃上，用在改善教学与工作条件、事业发展建设上，用在充分调动教职工积极性上；要在厉行节约的基础上管好用活大额资金，严格控制专项资金，充分论证、有效监控年度的投资重点，管用好上级和学院的专项资金，保证专款专用。要合理调度资金，防止资金断流和出现经济风险。严格按照党风廉政建设的相应要求和国家相关规定管好用活预算内外资金。要科学设立，很好包装建设项目，广开财源，千方百计解决好学院发展建设的基本债务和所需资金。

(六)加强领导重组织

本规划的实施除去资金保障之外，还要有系部的发展建设、校园建设、校园文化建设、队伍建设规划作支撑，还要有与之相应的配套方案和措施办法作保障。本方案涉及面广、要求高、问题多、难度大，需要来自上级的关怀照顾，需要地方党委和社会各界的充分理解与大力支持；需要党委一班人思想认识和行动的高度统一；需要全体师生员工、特别是教职工、教职工中的党员干部的充分理解、积极参与和大力支持；本方案的实施离不开院内各部门、各方面的协调配合，离不开全体师生员工的上下一心、同舟共济、艰苦奋斗、共克时艰，更离不开学院党委行政的坚强领导和有效组织。因此，最强有力的保障是改善和加强党的领导。作为党政班子、学院党委的每一个成员都应当对此有清醒而明确足够的认识，并为之付出艰苦卓绝的努力。

四川职业技术学院2011-2015年事业发展规划纲要